اگر کسی حاکم شود این حکومت و ولایت و هر چه اسم آن باشد، مجموعهای از اختیارات را دارد که تبعیضپذیر نیست و نمیتوان گفت کسی که حاکم است اما این اختیارات حاکمیتی را دارد و آن اختیارات حاکمیتی دیگر را ندارد؛ اگر حاکم است همه این اختیارات را دارد و اگر حاکم نیست هیچکدام را ندارد.