رای نمایندگان جلوی حقوق‌های نجومی یک سازمان را گرفت

به گزارش حلقه وصل، نمایندگان مجلس در جلسه امروز (سه شنبه) مجلس در جریان بررسی و تصویب مواد لایحه مالیات بر ارزش افزوده، با حذف ماده 26 این لایحه موافقت کردند و عملا مخالفت خود را با مستثنی شدن سازمان امور مالیاتی از قوانین و مقررات اداری، مالی و استخدامی و همچنین اختصاص 6 درصد از درآمدهای مالیاتی مصوب به این سازمان نشان دادند.

هفته گذشته و در جریان بررسی جزئیات لایحه مالیات بر ارزش افزوده، به دلیل اختلافات و چالش‌های اساسی که به زعم بسیاری از کارشناسان در صورت تصویب به بدعتی تاریخی در قانون گذاری به شمار می‌رفت در نهایت ماده 26 لایحه مالیات بر ارزش افزوده به کمیسیون اقتصادی ارجاع شد تا پس از چکش کاری و اصلاح به صحن علنی مجلس باز گردد.

 متن اولیه ماده 26 لایحه مالیات بر ارزش افزوده به گونه‌ای نوشته شده بود که سازمان مالیاتی را از همه قوانین اداری، مالی و استخدامی مستثنی می‌کرد و در شرایط جنگ اقتصادی که بودجه کشور به طور کامل محقق نمی‌شود و درآمدهای نفتی از 1.5 میلیون بشکه در روز به کمتر از 500 هزار بشکه برای سال جاری رسیده است، بودجه این سازمان 100 درصد تخصیص یافته تلقی می‌شد. این دو مورد در تناقض آشکار با قوانین بالادستی و سیاست‌های ابلاغی بوده و مدلی خطرناک از دور تسلسل و رقابت دستگاه‌ها برای گرفتن اعتبار تلقی می‌شد که محصول آن ناعدالتی و کاهش بهره‌وری و انگیزش نیروی انسانی در دستگاه‌های دولتی را رقم می‌زد. علاوه بر این، تصویب این ماده زمینه ساز پرداخت حقوق ها و پاداش های نجومی در سازمان امور مالیاتی می شد.

با این اوصاف کمیسیون اقتصادی مجلس که در رابطه با لایحه مالیات بر ارزش افزوده تلاش کرد بیشترین هماهنگی را با سازمان امور مالیاتی در تنقیح قوانین داشته باشد، برای کاهش فشار افکار عمومی به جای آنکه ماده مذکور را با رویکرد شفاف‌زایی تغییر دهد، این ماده را نسبت به متن اولیه اختصاصی‌تر کرد. در جدول زیر، ماده 26 لایحه مالیات بر ارزش افزوده قبل و بعد از اصلاح در کمیسیون اقتصادی مجلس آمده است:

مقایسه ماده 26 لایحه مالیات بر ارزش افزوده قبل و بعد از اصلاح در کمیسیون اقتصادی مجلس

بر این اساس علاوه بر مستثنی شدن از قوانین اداری و مالی و استخدامی کشور، این بار کمیسیون اقتصادی با حذف تخصیص 100 درصدی بودجه سازمان امور مالیاتی، اختصاص 6 درصد درآمد مالیاتی را برای این سازمان اضافه کرد که نه تنها جای 100 درصد تخصیص را جبران می‌کند بلکه درآمد بیشتری نسبت به قبل را در بودجه این سازمان منظور کرد.

در سال جاری رشد اعتبارات سازمان امور مالیاتی 39 درصد بوده که با اختصاص 6 درصد درآمدهای مالیاتی مطابق با ماده 26 لایحه مالیات بر ارزش افزوده، با فرض 180 هزار میلیارد تومان کل درآمدهای مالیاتی، اعتبارات این سازمان حدود 11 هزار میلیارد تومان دیگر از این محل اختصاص می یافت.

در نهایت صبح امروز پس از مخالفت دولت (معاون اقتصادی سازمان برنامه و بودجه کشور) با تصویب این ماده و صحبت کردن موافقان و مخالفان پیشنهاد حذف این ماده و علی رغم تلاش برخی اعضای کمیسیون اقتصادی مجلس، نمایندگان در صحن علنی مجلس با 135 رأی موافق، 29 رأی مخالف و 3 رأی ممتنع از مجموع 192 نماینده حاضر در جلسه با پیشنهاد حذف ماده 26 لایحه مالیات بر ارزش افزوده  موافقت کردند و در نتیجه، نظام اداری، مالی و استخدامی سازمان امور مالیاتی کشور در چارچوب قوانین عمومی و با الزام به رعایت قانون مدیریت خدمات کشوری برقرار خواهد ماند.