شوراهای اسلامی شهر و روستا در دورهای که گذشت آسیبهای بسیاری را متحمل شدند که بخشی از آن به خاطر عدم دقت در بررسی صلاحیتها و بخشی از آن به دلیل خلاهای قانونی و نظارتی حاکم بر این نهاد است.