این سطح از سادهانگاری در تدوین قوانین بدون نظرداشت ملاحظات گوناگون امنیتی، اجتماعی، سیاسی و فرهنگی، تلاش طراحان لایحه را با تردیدهای اساسی روبرو میسازد.